สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา

รายงานการศึกษาวิจัยเรื่อง การศึกษามาตรการและรูปแบบของการกระจายอำนาจการบริหารและการจัดการศึกษาเพื่อส่งเสริมความเป็นอิสระของสถานศึกษาโดยใช้จังหวัดเป็นฐาน

ปีที่พิมพ์ : 2565

ISBN : 978-616-270-402-4

รายงานการศึกษาวิจัยเรื่อง การศึกษามาตรการและรูปแบบของการกระจายอำนาจการบริหารและการจัดการศึกษาเพื่อส่งเสริมความเป็นอิสระของสถานศึกษาโดยใช้จังหวัดเป็นฐาน

บทสรุปสําหรับผู้บริหาร
บทที่ 1 บทนํา
1. ที่มาและความสําคัญ
2. วัตถุประสงค์
3. นิยามศัพท์เฉพาะ
4. ขอบเขตการวิจัย
4.1 ขอบเขตเชิงประเด็น
4.2 ขอบเขตเชิงพื้นที่
4.3 ขอบเขตเชิงเวลา
4.4 ขอบเขตเชิงบุคคล
5. วิธีการวิจัย
6. กรอบแนวคิดในการวิจัย
7. ระยะเวลาดําเนินการ
8. กลุ่มเป้าหมายในการดําเนินงาน
9. ขั้นตอนการดําเนินการ
10. ประโยชน์หรือผลที่คาดว่าจะได้รับ
บทที่ 2 แนวคิดทฤษฎีและเอกสารงานวิจัยที่เกี่ยวข้อง
1.แนวคิดและทฤษฎีเกี่ยวกับการบริหาร
1.1 ทฤษฎีการบริหารเชิงวิทยาศาสตร์
1.2 ทฤษฎีการบริหารตามระบบราชการ
1.3 ทฤษฎีการจัดการเชิงบริหาร
1.4 ทฤษฎีความต้องการของมาสโลว์หรือทฤษฎีความต้องการตามลําดับขั้น
1.5 ทฤษฎี X และทฤษฎี Y
1.6 ทฤษฎีการบริหารเชิงระบบ
1.7 ทฤษฎีการบริหารเชิงสถานการณ์
2. วิวัฒนาการแนวคิดเกี่ยวกับการกระจายอํานาจ
2.1 แนวคิดเกี่ยวกับการกระจายอํานาจในประเทศไทย
2.2 รูปแบบของการกระจายอํานาจ
2.3 ความหมายของการกระจายอํานาจปกครอง
2.4 วิธีการกระจายอํานาจปกครอง
2.5 ลักษณะสําคัญของการกระจายอํานาจปกครอง
2.6 ข้อดีและข้อเสียของการกระจายอํานาจปกครอง
3. แนวคิดเกี่ยวกับการจัดทําบริการสาธารณะ
3.1 ความหมายของบริการสาธารณะและการจัดทําบริการสาธารณะ
3.2 ประเภทของบริการสาธารณะ
3.3 หลักกฎหมายที่สําคัญในการจัดทําบริการสาธารณะ
3.4 ผู้มีหน้าที่จัดทําบริการสาธารณะ
4. การบริหารและการจัดการศึกษา
4.1 การจัดการศึกษาแบบสมัยใหม่ของประเทศไทยในระยะเริ่มแรก
4.2 กฎหมายในปัจจุบันที่เกี่ยวข้องกับการบริหารและการจัดการศึกษา
4.3 สภาพปัญหาของการบริหารและการจัดการศึกษาของประเทศไทย
5. การกระจายอํานาจการบริหารและการจัดการศึกษาของประเทศไทยในปัจจุบัน
5.1 แนวนโยบายเกี่ยวกั บการกระจายอํานาจเพื่อความเป็นอิสระของสถานศึกษา
5.2 หลักการกระจายอํานาจการบริหารและการจัดการศึกษาตาม
พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 และกฎหมายลําดับรอง
5.3 การกระจายอํานาจการบริหารและการจัดการการศึกษาตาม
แผนการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2579 - 2560
6. รูปแบบการกระจายอํานาจการบริหารและการจัดการศึกษาของต่างประเทศ
6.1 ประเทศสหรัฐอเมริกา
6.2 ประเทศญี่ปุ่น
6.3 ประเทศเกาหลีใต้
6.4 ประเทศอังกฤษ
6.5 ประเทศนิวซีแลนด์
6.6 บทสรุปเปรียบเทียบการกระจายอํานาจการบริหารและการจัดการศึกษา
ของต่างประเทศ
บทที่ 3 วิธีการดําเนินการวิจัย
1. การวิจัยเชิงเอกสาร (Documentary Research)
2. การวิจัยภาคสนาม (Field Research)
2.1 การสัมภาษณ์เชิงลึก (In - depth Interview)
2.2 การสนทนากลุ่ม (Focus Group)
2.3 การลงพื้นที่เยี่ยมชมสถานศึกษา (Site Visit)
3. ประชากรและกลุ่มตัวอย่าง
4. เครื่องมือในการวิจัยและการตรวจสอบคุณภาพเครื่องมือ
4.1 การสร้างเครื่องมือที่ใช้ในการวิจัย
4.2 การออกแบบเครื่องมือในการวิจัย
5. การวิเคราะห์ข้อมูล
บทที่ 4 ผลการศึกษา
1. ปัญหาและอุปสรรของการกระจายอํานาจบริหารและการจัดการศึกษา
1.1 ปัญหาและอุปสรรคด้านวิชาการ
1.2 ปัญหาและอุปสรรคด้านการบริหารงบประมาณ
1.3 ปัญหาและอุปสรรคด้านการบริหารงานบุคคล
1.4 ปัญหาและอุปสรรคด้านการบริหารงานทั่วไป
2. รูปแบบและแนวปฏิบัติที่ดีในการบริหารและการจัดการศึกษาของสถานศึกษา
ในเขตพื้นที่นวัตกรรมการศึกษา
2.1 รูปแบบที่ดีในการบริหารและการจัดการศึกษา
2.2 แนวปฏิบัติที่ดีในการบริหารและการจัดการศึกษา
3. การพัฒนารูปแบบการกระจายอํานาจการบริหารและการจัดการศึกษา
เพื่อส่งเสริมความเป็นอิสระของสถานศึกษา และยกระดับผลสัมฤทธิ์ทาง
การศึกษาของผู้เรียน
3.1 ทบทวนการออกอนุบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับการกระจายอํานาจการบริหาร
และการจัดการศึกษา
3.2 การพัฒนารูปแบบการกระจายอํานาจการบริหารและการจัดการศึกษา
ด้านวิชาการ
3.3 การพัฒนารูปแบบการกระจายอํานาจการบริหารและการจัดการศึกษา
ด้านงบประมาณและที่เกี่ยวข้อง
3.4 การพัฒนารูปแบบการกระจายอํานาจการบริหารและการจัดการศึกษา
ด้านการบริหารงานบุคคล
บทที่ 5 บทสรุปและข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย
1. สรุปผล
1.1 ปัญหาและอุปสรรคของการกระจายอํานาจการบริหารและการจัดการศึกษา
1.2 รูปแบบและแนวปฏิบัติที่ดีในการบริหารและการจัดการศึกษาของสถานศึกษา
ในจังหวัดที่เป็นเขตพื้นที่นวัตกรรมการศึกษา
1.3 การพัฒนารูปแบบการกระจายอํานาจการบริหารและการจัดการศึกษา
เพื่อส่งเสริมความเป็นอิสระของสถานศึกษา และยกระดับผลสัมฤทธิ์ทาง
การศึกษาของผู้เรียน
2. ข้อเสนอแนะต่อภาคส่วนต่าง ๆ ในการกระจายอํานาจการบริหารและการจัด
การศึกษาเพื่อส่งเสริมความเป็นอิสระของสถานศึกษาโดยใช้จังหวัดเป็นฐาน
2.1 ข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย
2.2 ข้อเสนอในการปรับปรุงมาตรการทางกฎหมาย
บรรณานุกรม
ภาคผนวก