สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ เปิดสัมมนามาตรฐานการศึกษาสู่การยกระดับคุณภาพคนไทย ๔.๐ ย้ำเป็นกรอบดำเนินการไม่ใช่กฎ มุ่งเน้นคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาไทยที่ดี

353 views

วันนี้ (๑๓ มีนาคม ๒๕๖๒) รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (ศาสตราจารย์คลินิก นายแพทย์อุดม คชินทร) เป็นประธานเปิดการสัมมนาวิชาการ เรื่อง มาตรฐานการศึกษาสู่การยกระดับคุณภาพคนไทย ๔.๐ โดยเลขาธิการสภาการศึกษา (ดร.สุภัทร จำปาทอง) นายเกรียงยศ สุดลาภา รองผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร (กทม.) พร้อมคณะผู้บริหารสำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา (สกศ.) ให้การต้อนรับ ผู้บริหาร ผู้ทรงคุณวุฒิ และผู้แทนหน่วยจัดการศึกษา ผู้บริหารเขตพื้นที่การศึกษา ผู้บริหารสถานศึกษา ร่วมแลกเปลี่ยนเรียนรู้ ณ โรงแรมมิราเคิล แกรนด์ คอนเวนชั่น กรุงเทพ

ศาสตราจารย์คลินิก นายแพทย์อุดม คชินทร รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ กล่าวว่า มาตรฐานการศึกษาของชาติ พ.ศ. ๒๕๖๑ ผ่านความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ ๒ ตุลาคม ๒๕๖๑ ได้กำหนดให้ สกศ. เร่งชี้แจงแนวทางการดำเนินงานตามมาตรฐานการศึกษาของชาติให้ทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีความเข้าใจอย่างชัดเจน ถูกต้องตรงกัน และสามารถแปลงกรอบผลลัพธ์ที่พึงประสงค์ไปสู่การปฏิบัติได้อย่างสอดคล้อง เชื่อมโยง และเป็นไปในแนวทางเดียวกัน โดยมุ่งเน้นการพัฒนาผู้เรียนไปสู่ผลลัพธ์ที่พึงประสงค์ของการศึกษาอย่างเหมาะสมตามช่วงวัยแต่ละรัดับและปรเภทการศึกษาครอบคลุม ๓ ด้าน ประกอบด้วย ผู้เรียนรู้ ผู้ร่วมสร้างสรรค์นวัตกรรม และพลเมืองที่เข้มแข็ง ซึ่งถือเป็นคุณลักษณะของคนไทย ๔.๐ ที่ตอบสนองวิสัยทัศน์การพัฒนาประเทศสู่ความมั่นคง มั่งคั่ง และยั่งยืน เพื่อธำรงความเป็นไทยและแข่งขันได้ในเวทีโลก

สำหรับมาตรฐานการศึกษาของชาติ พ.ศ. ๒๕๖๑ ถือเป็นกรอบข้อกำหนดอย่างกว้างในเชิงคุณภาพของการพัฒนาการศึกษาไทยแต่ไม่ใช่กฏ ทั้งนี้มีความแตกต่างจากมาตรฐานการศึกษาของชาติฉบับเดิมที่ผ่านมา ตรงที่จัดทำในรูปของผลลัพธ์ที่พึงประสงค์ของการศึกษาสำหรับผู้เรียนที่เหมาะสมตามช่วงวัยในแต่ละระดับและประเภทการศึกษา โดยให้อิสระกับสถานศึกษาในการกำหนดแนวคิด ปรัชญา และวิสัยทัศน์ของการจัดการศึกษาให้เป็นอัตลักษณ์ สอดคล้องกับบริบทของสถานศึกษาและตามความถนัดของผู้เรียน ด้วยการจัดทำมาตรฐานการศึกษาขั้นต่ำที่เหมาะสมตามช่วงวัย มีความต่อเนื่อง เชื่อมโยง ตั้งแต่ระดับปฐมวัย การศึกษาขั้นพื้นฐาน การอาชีวศึกษา จนถึงระดับอุดมศึกษา ที่มีความเชื่อมโยงกันและส่งต่อคุณค่าต่อเนื่องกันทั้งระบบ เพื่อให้เกิดคุณลักษณะที่พึงประสงค์ขึ้นกับผู้เรียนเป็นการสร้างคนไทย ๔.๐ ที่แตกต่างตามบริบทของท้องถิ่นและสถานศึกษาเป็นพื้นฐานสมรรถนะของคนไทยอนาคตที่มีลักษณะพึงประสงค์สำหรับผู้เรียน

อย่างไรก็ดี ทั้งคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาไทยที่ดี มีความผูกพันเชื่อมโยงกับปัจจัยสำคัญ ๒ ประการ ๑) ความพึงพอใจของผู้รับบริการ ซึ่งครอบคลุมอย่างกว้างขวางตั้งแต่ตัวผู้เรียน ครูผู้สอน ผู้ปกครอง ผู้บริหารสถานศึกษา ต่อเนื่องไปจนถึงผู้บริหารกระทรวงศึกษาธิการและรัฐบาล และ ๒) ทรัพยากรมางการศึกษาทุกด้าน คือ ต้นทุน ค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ต้องมีการบริหารจัดการสอดคล้องกับผลลัพธ์ มีความคุ้มค่า เกิดประโยชน์ทั้งผู้เรียน ชุมชน สังคม ประเทศชาติ และโลก ดังนั้น การศึกษาจึงเป็นพื้นฐานของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยผู้จัดการศึกษาต้องปรับเปลี่ยนแนวคิด ปรับเปลี่ยนรูปแบบการเรียนการสอนที่มุ่งเน้นผลสัมฤทธิ์ที่ดีขึ้นสอดคล้อง ๓ คุณลักษณะ ๑.ความรู้ ๒.ทักษะ และ ๓.อุปนิสัย เป็นฐานสมรรถนะหลักคนไทยที่ต้องสามารถคิดวิเคราะห์แก้ปัญหาได้ มีความคิดสร้างสรร สามารถสื่อสารและถ่ายทอดองค์ความรู้กับผู้อื่นได้ดี และมีการร่วมมือทำงานกับผู้อื่นได้

"การจัดสัมมนาวิชาการนี้ สกศ. จะได้รับฟังข้อมูลที่เป็นประโยชน์จากการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นของผู้เข้าร่วมประชุม และผู้เข้าร่วมประชุมเองก็จะได้รับความรู้ ความเข้าใจ เรื่องการมาตรฐานการศึกษาของชาติ เพื่อร่วมกันขับเคลื่อนการนำมาตรฐานการศึกษาของชาติสู่การปฏิบัติในแต่ละระดับและประเภทการศึกษา" ศาสตราจารย์คลินิก นายแพทย์อุดม คชินทร กล่าว

ด้าน ดร.สุภัทร จำปาทอง เลขาธิการสภาการศึกษา กล่าวว่า มาตรฐานการศึกษาของชาติ ถือเป็นข้อกำหนดเกี่ยวกับคุณลักษณะ คุณภาพ ที่พึงประสงค์ของคนไทย เพื่อให้สถานศึกษาทุกแห่งยึดเป็นกรอบสำหรับการสร้างคนไทย ๔.๐ ที่แตกต่างตามบริบทของท้องถิ่นและสถานศึกษา มาตรฐานการศึกษาของชาติฉบับนี้จึงได้จัดทำขึ้นอย่างสอดคล้องกับรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. ๒๕๖๐ พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒ และแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๕ ยุทธศาสตร์ชาติ ระยะ ๒๐ ปี พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖๕ และแผนการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙ ซึ่งมาตรฐานการศึกษาของชาติ พ.ศ. ๒๕๖๑ ได้ผ่านความเห็นชอบตามมติ ครม. ๒ ตุลาคม ๒๕๖๑

ทั้งนี้ จุดมุ่งหมายของมาตรฐานการศึกษาของชาติเป็นไปเพื่อให้สถานศึกษาทุกแห่งยึดเป็นแนวทางสำหรับการพัฒนาผู้เรียนไปสู่ผลลัพธ์ที่พึงประสงค์ของการศึกษา ๓ ด้าน ได้แก่ ผู้เรียนรู้ ผู้ร่วมสร้างสรรค์นวัตกรรม และพลเมืองที่เข้มแข็ง และให้หน่วยงานต้นสังกัดใช้เป็นเป้าหมายในการจัดการศึกษา โดยกำหนดผลลัพธ์ที่พึงประสงค์ของผู้เรียนที่เหมาะสมตามช่วงวัยในแต่ละระดับและประเภทการศึกษา ด้วยการให้อิสระกับสถานศึกษาในการจัดการศึกษาและจัดทำมาตรฐานการศึกษาขั้นต่ำที่จำเป็นของแต่ละระดับและประเภทการศึกษา เพื่อให้เกิดคุณลักษณะที่พึงประสงค์ขึ้นกับผู้เรียนทั้งในระหว่างที่กำลังศึกษา และเพื่อวางรากฐานให้ผู้เรียนในระหว่างที่กำลังศึกษาให้เกิดคุณลักษณะที่พึงประสงค์หลังจากสำเร็จการศึกษา จากมติคณะรัฐมนตรีที่ให้สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษาชี้แจงแนวทางการดำเนินงานเพื่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการศึกษาเข้าใจอย่างชัดเจน ถูกต้อง สามารถแปลงกรอบผลลัพธ์ที่พึงประสงค์ของการศึกษาไปสู่การปฏิบัติที่สอดคล้องเชื่อมโยงและเป็นไปในแนวทางเดียวกัน สกศ. จึงได้จัดสัมมนาวิชาการ มาตรฐานการศึกษาสู่การยกระดับคุณภาพคนไทย ๔.๐ เพื่อสร้างความเข้าใจ ในการนำมาตรฐานการศึกษาของชาติ มาตรฐานการศึกษา และหลักสูตรการศึกษาแต่ละระดับและประเภทการศึกษา สู่การปฏิบัติในสถานศึกษาทุกสังกัด ทุกระดับ และประเภทการศึกษา รวมทั้งแนวปฏิบัติใหม่เกี่ยวกับระบบ หลักเกณฑ์ และวิธีการประกันคุณภาพการศึกษาตามกฎกระทรวงการประกันคุณภาพการศึกษา พ.ศ. ๒๕๖๑

"ยิ่งไปกว่านั้น การรับฟังและแลกเปลี่ยนความคิดเห็นจากผู้เชี่ยวชาญและผู้ปฏิบัติจริง เกี่ยวกับมุมมอง และประสบการณ์การดำเนินงานจัดการศึกษาตามมาตรฐานการศึกษาของชาติ ทั้งด้านการบริหารจัดการ การจัดการเรียนการสอน ปัญหาและการแก้ไข เพื่อให้ได้ข้อมูลเชิงประจักษ์ รวมทั้งตัวอย่างความสำเร็จของการดำเนินงานตามมาตรฐานการศึกษาของชาติ และแนวทางการแก้ไขปัญหา เพื่อนำผลการประชุมมาเป็นข้อมูลประกอบการจัดทำข้อเสนอแนวทางการนำมาตรฐานการศึกษาของชาติสู่การปฏิบัติ ด้วยความมุ่งหวังว่า สถาบันการศึกษาจะเป็นกำลังสำคัญในการพัฒนาประเทศในทุกมิติ" ดร.สุภัทร กล่าว

สำหรับการเสวนา เรื่อง มาตรฐานการศึกษาและการประกันคุณภาพการศึกษาสู่การปฏิบัติ : การดำเนินงานระดับชาติ ได้รับเกียรติจากวิทยากรผู้ทรงคุณวุฒิร่วมแลกเปลี่ยนเรียนรู้มาตรฐานการศึกษาของชาติอย่างรอบด้าน อาทิ รองเลขาธิการสภาการศึกษา (ดร.วัฒนาพร ระงับทุกข์) ผู้อำนวยการสำนักทดสอบทางการศึกษา สพฐ. (ดร.วิษณุ ทรัพย์สมบัติ) ผู้อำนวยการวิทยาลัยพาณิชยการเชตุพน (ดร.สมพร ชูทอง) ผู้อำนวยการสำนักมาตรฐานและประเมินผลอุดมศึกษา รักษาการที่ปรึกษาด้านมาตรฐานการศึกษา (นางสาวนุชนภา รื่นอบเชย) และรักษาการผู้อำนวยการสำนักงานรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษา (นางสาวขนิษฐา ตั้งวรสิทธิชัย) และในช่วงบ่ายมีการแบ่งกลุ่มย่อยแลกเปลี่ยนเรียนรู้การนำมาตรฐานการศึกษาสู่การปฏิบัติ : การดำเนินงานในสถานศึกษา เพื่อผู้เข้าร่วมประชุมเกิดความรู้ ความเข้าใจมาตรฐานการศึกษาของชาติในรูปของผลลัพธ์ที่พึงประสงค์ของการศึกษา สามารถนำมาตรฐานของชาติไปเป้นกรอบการจัดทำมาตรฐาน หลักสูตรการศึกษาของสถานศึกษา ตลอดจนมีโอกาสแลกเปลี่ยนความคิดเห็นในแนวทางการนำมาตรฐานการศึกษา หลักสูตรการศึกษา และการประกันคุณภาพการศึกษาแนวใหม่สู่การปฏิบัติ

ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ ๓ - ๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๒ สกศ. ได้จัดการประชุมสัมมนาวิชาการ เรื่อง มาตรฐานการศึกษาสู่การยกระดับคุณภาพคนไทย ๔.๐ ระดับภูมิภาคแล้วที่จังหวัดชลบุรี และเตรียมจัดการประชุมส่วนภูมิภาคอีก ๔ ครั้ง ประกอบด้วย วันที่ ๒๐ - ๒๒ มีนาคม ๒๕๖๒ ที่จังหวัดอุบลราชธานี วันที่ ๓ - ๕ เมษายน ๒๕๖๒ ที่จังหวัดเชียงราย วันที่ ๒๔ - ๒๖ เมษายน ๒๕๖๒ ที่จังหวัดอุดรธานี และวันที่ ๑ - ๓ พฤษภาคม ๒๕๖๒ ที่จังหวัดสุราษฎร์ธานี