รับฟังความคิดเห็นการประเมินผลสัมฤทธิ์ คำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๒๘/๒๕๕๙ เรื่อง ให้จัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ๑๕ ปี โดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย ลงวันที่ ๑๕ มิถุนายน พุทธศักราช ๒๕๕๙
ร่วมแสดงความคิดเห็นได้ที่นี่ ==> https://bit.ly/3KxZqnP
ประกาศสำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา
เรื่อง วิธีการ ระยะเวลาเริ่มต้นและสิ้นสุด และข้อมูลประกอบการรับฟังความคิดเห็นการประเมินผลสัมฤทธิ์
คำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๒๘/๒๕๕๙ เรื่อง ให้จัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ๑๕ ปี
โดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย ลงวันที่ ๑๕ มิถุนายน พุทธศักราช ๒๕๕๙
ตามที่พระราชบัญญัติหลักเกณฑ์การจัดทำร่างกฎหมายและการประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมาย พ.ศ. ๒๕๖๒ มาตรา ๓๒ วรรคสาม และมาตรา ๓๔ กำหนดให้หน่วยงานของรัฐประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมายอย่างน้อยทุกห้าปีนับแต่วันที่กฎหมายนั้นมีผลใช้บังคับ หรือทุกรอบระยะเวลาอื่น ตามที่กำหนดในกฎกระทรวง หรือเมื่อมีกรณีใดกรณีหนึ่งตามที่กฎหมายกำหนด สำหรับกฎหมายใด ที่ไม่มีผู้รักษาการตามกฎหมาย ให้นายกรัฐมนตรีเป็นผู้กำหนดหน่วยงานของรัฐที่จะเป็นผู้รับผิดชอบ การประเมินผลสัมฤทธิ์ ซึ่งต่อมานายกรัฐมนตรีได้กำหนดให้สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ เป็นผู้รับผิดชอบการประเมินผลสัมฤทธิ์คำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๒๘/๒๕๕๙ เรื่อง ให้จัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ๑๕ ปี โดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย ลงวันที่ ๑๕ มิถุนายน พุทธศักราช ๒๕๕๙ โดยได้มีการกำหนดเวลาที่ต้องประเมินให้แล้วเสร็จภายใน พ.ศ. ๒๕๖๕ นั้น
ฉะนั้น อาศัยอำนาจตามความในข้อ ๖ ของแนวทางการประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมาย ที่คณะกรรมการพัฒนากฎหมายกำหนด จึงประกาศวิธีการ ระยะเวลาเริ่มต้นและสิ้นสุด และข้อมูลประกอบการรับฟังความคิดเห็นสำหรับการประเมินผลสัมฤทธิ์คำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๒๘/๒๕๕๙ เรื่อง ให้จัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ๑๕ ปี โดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย ลงวันที่ ๑๕ มิถุนายน พุทธศักราช ๒๕๕๙ ดังต่อไปนี้
๑. วิธีการรับฟังความคิดเห็น
การรับฟังความคิดเห็นประกอบการประเมินผลสัมฤทธิ์คำสั่งหัวหน้าคณะรักษา ความสงบแห่งชาติ ที่ ๒๘/๒๕๕๙ เรื่อง ให้จัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ๑๕ ปี โดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย ลงวันที่ ๑๕ มิถุนายน พุทธศักราช ๒๕๕๙ สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษาจะดำเนินการผ่านช่องทางระบบกลาง ทางกฎหมาย (Law.go.th) ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศของสำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา (www.onec.go.th) ตามแบบฟอร์มการรับฟังความคิดเห็นอิเล็กทรอนิกส์ (Microsoft Forms) และการประชุมรับฟังความคิดเห็น
๒. ระยะเวลาเริ่มต้นและสิ้นสุดในการรับฟังความคิดเห็น
การรับฟังความคิดเห็นประกอบการประเมินผลสัมฤทธิ์คำสั่งหัวหน้าคณะรักษา ความสงบแห่งชาติ ที่ ๒๘/๒๕๕๙ เรื่อง ให้จัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ๑๕ ปี โดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย ลงวันที่ ๑๕ มิถุนายน พุทธศักราช ๒๕๕๙ เริ่มต้นตั้งแต่วันที่ ๑๔ มีนาคม ๒๕๖๕ และสิ้นสุดวันที่ ๑๕ เมษายน ๒๕๖๕ ตลอด ๒๔ ชั่วโมง ไม่เว้นวันหยุดราชการ
๓. ข้อมูลประกอบการรับฟังความคิดเห็น
๓.๑ วัตถุประสงค์ของการมีกฎหมาย คำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๒๘/๒๕๕๙ เรื่อง ให้จัดการศึกษา ขั้นพื้นฐาน ๑๕ ปี โดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย ลงวันที่ ๑๕ มิถุนายน พุทธศักราช ๒๕๕๙ มีวัตถุประสงค์เพื่อลดความเหลื่อมล้ำ สร้างโอกาสทางการศึกษาและความเป็นธรรมในสังคม แก้ปัญหาความยากจน ตลอดจนส่งเสริมการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์และสอดคล้องกับความต้องการของประชาชน
๓.๒ มาตรการสำคัญของกฎหมายที่กำหนดขึ้นเพื่อแก้ไขปัญหา คำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ๒๘/๒๕๕๙ เรื่อง ให้จัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ๑๕ ปี โดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย ลงวันที่ ๑๕ มิถุนายน พุทธศักราช ๒๕๕๙ กำหนดมาตรการทางกฎหมาย ที่สำคัญ ดังนี้
๓.๒.๑ กำหนดให้รัฐจัดสรรงบประมาณค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาเพื่อสนับสนุนการศึกษาขั้นพื้นฐาน ๑๕ ปี (การศึกษาตั้งแต่ระดับก่อนประถมศึกษา (อนุบาล) ระดับประถมศึกษา จนถึงมัธยมศึกษาปีที่ ๖ หรือระดับประกาศนียบัตรวิชาชีพ (ปวช. ๓) หรือเทียบเท่า และหมายความรวมถึงการศึกษาพิเศษและการศึกษาสงเคราะห์ด้วย)
๓.๒.๒ กำหนดให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องตามที่คณะรัฐมนตรีกําหนดเตรียมการ เพื่อจัดให้เด็กเล็กก่อนวัยเรียนได้รับการดูแล และพัฒนาทางร่างกาย จิตใจ วินัย อารมณ์ สังคม และสติปัญญา โดยส่งเสริมและสนับสนุนให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและภาคเอกชนเข้ามีส่วนร่วมในการดําเนินการด้วย
๓.๒.๓ กำหนดให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องกับการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานดําเนินการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ๑๕ ปี ให้มีมาตรฐานและคุณภาพ โดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย
๓.๒.๔ กำหนดให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการโดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรีกําหนดอัตราค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาสําหรับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ๑๕ ปี เพื่อเสนอตามกระบวนการจัดทํางบประมาณรายจ่ายประจําปี ค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาสําหรับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ๑๕ ปี ได้แก่
(๑) ค่าจัดการเรียนการสอน
(๒) ค่าหนังสือเรียน
(๓) ค่าอุปกรณ์การเรียน
(๔) ค่าเครื่องแบบนักเรียน
(๕) ค่ากิจกรรมพัฒนาคุณภาพผู้เรียน
(๖) ค่าใช้จ่ายอื่นตามที่คณะรัฐมนตรีเห็นชอบ
๓.๒.๕ กำหนดให้จัดทําหรือปรับปรุงกฎหมายที่เกี่ยวข้องเพื่อนํามาใช้แทนและขยายผลต่อจากคําสั่งนี้แล้วเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาภายในหกเดือนนับแต่วันที่คําสั่งนี้ใช้บังคับ
๓.๓ ประโยชน์ที่คาดว่าประชาชนจะได้รับจากการมีกฎหมาย
๓.๓.๑ ทำให้เด็กทุกคนมีโอกาสเข้ารับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ๑๕ ปี ตั้งแต่ระดับอนุบาล ระดับประถมศึกษา จนถึงมัธยมศึกษาปีที่ ๖ หรือระดับประกาศนียบัตรวิชาชีพ (ปวช. ๓) หรือเทียบเท่าสามารถเข้ารับการศึกษาโดยไม่ต้องเสียค่าใช้จ่าย อย่างเท่าเทียมและเป็นธรรม
๓.๓.๒ ช่วยให้เด็กได้เข้าถึงการศึกษาที่มีคุณภาพ สามารถสร้างการเปลี่ยนตัวเองได้ สามารถสร้างงาน สร้างอาชีพ มีรายได้ที่จะสร้างคุณภาพชีวิตให้ดีขึ้น แก้ปัญหาความยากจน
๓.๔ ปัญหาและอุปสรรคในการบังคับใช้กฎหมาย สถิติการดำเนินคดี และการลงโทษ ตามกฎหมาย
สภาพปัญหาและอุปสรรคในการบังคับใช้กฎหมาย สถิติการดำเนินคดี และการลงโทษ ตามกฎหมาย สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษาจะดำเนินการรวบรวมข้อมูลจากผู้มีส่วนได้เสียและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในชั้นการรับฟังความคิดเห็นต่อไป
ประกาศ ณ วันที่ ๙ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๖๕