สกศ. - สพฐ. - สอศ. ผนึกกำลัง กทม. - สถ. หารือแนวทางดึงสถานศึกษานอก ศธ. เชื่อมระบบธนาคารหน่วยกิต
วันที่ 21 กรกฎาคม 2569 ดร.นิติ นาชิต รองเลขาธิการสภาการศึกษา มอบหมายให้ ดร.ประวีณา อัสโย ผู้อำนวยการสำนักอำนวยการ รักษาการในตำแหน่งที่ปรึกษาด้านระบบการศึกษา เป็นประธานการประชุมหารือแนวทางการเข้าสู่ระบบธนาคารหน่วยกิตของสถานศึกษาขั้นพื้นฐานและการอาชีวศึกษานอกสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ โดยมี ผู้แทนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้แก่ สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) สำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา (สอศ.) กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น (สถ.) สำนักการศึกษา กรุงเทพมหานคร พร้อมด้วย ดร.กาญจนา หงษ์รัตน์ ผู้อำนวยการสำนักกรอบคุณวุฒิแห่งชาติ และบุคลากรสำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา (สกศ.) ร่วมประชุม ณ ห้องพจน์ สะเพียรชัย สกศ.


ที่ประชุมรับฟังข้อเสนอประเด็นข้อจำกัดในการเข้าสู่ระบบธนาคารหน่วยกิตของสถานศึกษาขั้นพื้นฐานและการอาชีวศึกษานอกสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ ซึ่งทั้ง สถ. และ กทม. มีความสนใจในการดำเนินงานระบบธนาคารหน่วยกิต แต่ยังพบปัญหาด้านบริหารจัดการ โดย สกศ. ได้นำเสนอแนวทางดำเนินงานกรณีตัวอย่าง ได้แก่ แนวทางของ สพฐ. สถานศึกษาจะยื่นคำร้องการดำเนินการธนาคารหน่วยกิตต่อสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา และสำนักงานศึกษาธิการจังหวัดพิจารณาอนุมัติและประกาศขึ้นทะเบียน และแนวทางของสอศ. สถานศึกษาจะยื่นคำร้องผ่านระบบ OVEC Credit Bank ไปยังสำนักงานอาชีวศึกษาจังหวัด ผ่านไปที่ สอศ. ให้การอนุมัติสถานศึกษา/สถาบันขึ้นทะเบียนเป็นธนาคารหน่วยกิตการอาชีวศึกษา พร้อมแจ้งสำนักงานศึกษาธิการจังหวัดทำการขึ้นทะเบียนและรวบรวมข้อมูล


จากนั้นหารือแนวทางการเข้าสู่ระบบธนาคารหน่วยกิตดังกล่าว โดยพิจารณาถึงประเด็นที่ 1 อำนาจหน้าที่ของหน่วยงานต้นสังกัด (นอกสังกัด ศธ.) ที่จัดการศึกษาระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน รูปแบบการศึกษาในระบบ และการจัดการอาชีวศึกษาและฝึกอบรมวิชาชีพ เพื่อหาจุดเชื่อมโยงทางกฎหมายที่สอดรับกัน ตลอดจนการคำนึงถึงอำนาจในการอนุมัติขอขึ้นทะเบียนธนาคารหน่วยกิตสถานศึกษา ประเด็นที่ 2 หลักเกณฑ์และแนวทางการดำเนินงานธนาคารหน่วยกิตระดับการศึกษา (สพฐ. และ สอศ.) เพื่อเป็นกรอบอ้างอิงกลาง โดยอาจพิจารณาการดำเนินงานจากทางเลือกที่ 1 คือ ระบุในประกาศให้สถานศึกษาและหน่วยงานในสังกัดดำเนินการตามแนวทางของ สพฐ./สอศ. หรือทางเลือกที่ 2 หน่วยงานกำหนดแนวทางการดำเนินงานธนาคารหน่วยกิตของตนเอง และประเด็นที่ 3 แนวทางการเข้าสู่ระบบธนาคารหน่วยกิตของสถานศึกษาขั้นพื้นฐานและการอาชีวศึกษานอกสังกัด ศธ. เบื้องต้นอาจดำเนินการวิจัยหรือจัดตั้งโมเดลนำร่อง เพื่อพัฒนาให้ได้กลไกและแนวทางต้นแบบ

ทั้งนี้ สกศ. มุ่งหวังที่จะบูรณาการเชื่อมโยงหน่วยงานจัดการศึกษาจากทุกกระทรวงให้อยู่บนฐานข้อมูลเดียวกัน ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างการพัฒนาแพลตฟอร์มธนาคารหน่วยกิตแห่งชาติ (National Credit Bank Platform) เพื่อรองรับการสะสมและเทียบโอนหน่วยกิตอย่างยืดหยุ่น ไร้รอยต่อ และครอบคลุมผู้เรียนทุกกลุ่มวัยอย่างยั่งยืน

