สกศ.ระดมผู้ทรงคุณวุฒิ เปิดผลประเมิน 5 มิติ ปั้นร่าง พ.ร.บ. ฉบับใหม่ให้ใช้งานได้จริง

image

วันที่ 3 เมษายน 2569 นายวีระพงษ์ อู๋เจริญ ผู้อำนวยการสำนักประเมินผลการจัดการศึกษา เป็นประธานการประชุมผู้ทรงคุณวุฒิเพื่อประเมินผลการจัดการศึกษาตามพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 โดยมี ผู้ทรงคุณวุฒิ ได้แก่ ดร.บัณฑิตย์ ศรีพุทธางกูร ศ.ดร.ดิเรก ปัทมสิริวัฒน์ รศ.ดร.มนตรี แย้มกสิกร ดร.พีระพล พูลทวี ดร.นครินทร์ อมเรศ นายเมธชนนท์ ประจวบลาภ นางสาวศุภรดา จึงสำราญ พร้อมด้วย ผู้แทนหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ สำนักงานปลัดกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม สำนักงานเลขาธิการคุรุสภา สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษา กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา องค์การยูนิเซฟ ประเทศไทย ร่วมประชุม ณ ห้องประชุมกำแหง พลางกูร สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา (สกศ.) 

นายวีระพงษ์ นำเสนอการประเมินผลสัมฤทธิ์ของพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 ที่มุ่งประเมินผลการจัดการศึกษาสู่ระบบการศึกษาที่มี “คุณภาพ เท่าเทียม และยืดหยุ่น” โดยวิเคราะห์ผ่านมิติเชิงโครงสร้าง พัฒนาการ และบริบทโลกอนาคต โดยใช้กรอบการประเมิน 5 มิติหลัก ดังนี้ 1. การเปรียบเทียบกับกฎหมายต่างประเทศ ซึ่ง พ.ร.บ. การศึกษาของไทยมีความก้าวหน้าด้านผู้เรียน การเรียนรู้ตลอดชีวิต แต่ยังมีข้อจำกัดในการขับเคลื่อนให้เกิดผลจริง 2. การประเมินผลด้วยกรอบระดับชาติ ประเทศไทยมีระบบประเมินและประกันคุณภาพที่ครบถ้วน แต่ยังขาดระบบข้อมูล (Data System) ที่มีประสิทธิภาพเชื่อมสู่การพัฒนาจริง 3. การประเมินจากผู้เชี่ยวชาญและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ผู้เรียนเข้าถึงระบบการศึกษาและเทคโนโลยีได้มากขึ้น แต่ยังคงมีปัญหาด้านความเหลื่อมล้ำ การกระจายทรัพยากรให้โรงเรียนขนาดเล็กไม่เพียงพอ ครูมีภาระงานมากเกินไป และขาดแคลนบุคลากรสนับสนุน เช่น ครูแนะแนว 4. การประเมินจากผลสัมฤทธิ์ของผู้เรียน (Outcome-based) คุณภาพผู้เรียนต่ำกว่ามาตรฐาน ทักษะพื้นฐานถดถอย ความเหลื่อมล้ำสูงระหว่างพื้นที่ เด็กเข้าถึงการศึกษาได้ดีแต่เรียนไม่จบและหลุดออกจากระบบ และทักษะยังไม่ตอบโจทย์ตลาดแรงงาน 5. การวิเคราะห์เนื้อหาของ พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติ เสนอให้มีการปรับปรุงมาตราต่าง ๆ เพื่อเปลี่ยนผ่านสู่หลักสูตรฐานสมรรถนะ การเรียนรู้ตลอดชีวิต และการนำเทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้ขับเคลื่อนระบบอย่างเป็นรูปธรรม 

ที่ประชุมร่วมอภิปรายและให้ข้อคิดเห็นต่อการประเมินผลการจัดการศึกษาตามพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 โดยผู้เชี่ยวชาญในหลากหลายสาขา ทั้งด้านวิชาการ อาชีวศึกษาและเศรษฐกิจ เพื่อร่วมวิเคราะห์แนวทางการพัฒนาการศึกษาไทย ซึ่งมีข้อเสนอแนะที่สำคัญ ในเรื่องโครงสร้างกฎหมายควรปรับปรุงให้มีความทันสมัยและยืดหยุ่น การกระจายอำนาจการบริหารควบคู่ไปกับการจัดสรรงบประมาณและบุคลากรให้สอดคล้องกับความต้องการจริงของสถานศึกษา การปรับปรุงและทบทวนกฎหมายในมาตราที่เกี่ยวข้องและเชื่อมโยงกับกฎหมายอื่น ๆ และต้องมีความชัดเจน ครอบคลุมการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์อย่างแท้จริง รวมทั้งการมีส่วนร่วมในทุก ๆ ภาคส่วน ในการกระจายอำนาจและระบบการประกันคุณภาพการประเมินที่มีประสิทธิภาพที่แท้จริง เน้นผู้เรียนเป็นศูนย์กลาง ใช้งานได้จริงในทางปฏิบัติ ตลอดจนปฏิรูประบบการศึกษาให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงของสังคม เศรษฐกิจ และการเมือง โดยข้อเสนอแนะในครั้งนี้ จะถูกนำไปสังเคราะห์เพื่อใช้ในการปรับปรุงร่างพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติฉบับใหม่ ให้มีความสมบูรณ์ ครอบคลุมในทุกมิติของการพัฒนาการศึกษาและเสนอต่อคณะรัฐมนตรี ต่อไป

image

ภารกิจ ผู้บริหาร ดูทั้งหมด

image

ข่าว สกศ. ดูทั้งหมด