สกศ. รับฟังเสียงสะท้อนฝ่ายปฏิบัติ มุ่งพัฒนากฎหมายการจัดการศึกษาเด็กต่างด้าว – ปฐมวัย – พื้นที่นวัตกรรม
วันที่ 25 - 27 มิถุนายน 2568 นายธฤติ ประสานสอน รองเลขาธิการสภาการศึกษา เป็นประธานการประชุมเชิงปฏิบัติการ เรื่อง การจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานของเด็กต่างด้าว การจัดการศึกษาปฐมวัย และการจัดการศึกษาตามพระราชบัญญัติพื้นที่นวัตกรรมการศึกษา พ.ศ. 2562 โดยนายวีระ พลอยครบุรี ผู้ทรงคุณวุฒิด้านการวิจัยและพัฒนาการศึกษา นายโกวิท คูเพนียด ผู้อำนวยการสำนักนิติการ สป.ศธ. และนายพิทักษ์ โสตถยาคม ผู้เชี่ยวชาญด้านการพัฒนาสื่อและการเรียนรู้ รักษาการในตำแหน่งที่ปรึกษาด้านการศึกษาพิเศษและผู้ด้อยโอกาส สพฐ. พร้อมผู้บริหาร ครู ศึกษานิเทศก์ ผู้แทนจากภาครัฐและเอกชน ได้แก่ จังหวัดกรุงเทพมหานคร นนทบุรี นครปฐมและกาญจนบุรี ร่วมแลกเปลี่ยนความคิดเห็น ณ โรงแรมราชศุภมิตร จังหวัดกาญจนบุรี

นายธฤติ กล่าวว่า สำนักพัฒนากฎหมายการศึกษา สกศ. มีบทบาทภารกิจในการจัดทำกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการศึกษา ดังนั้นจึงได้ดำเนินการติดตาม ประเมินผลการบังคับใช้ จัดทำข้อเสนอในการปรับปรุง แก้ไข หรือยกเลิกกฎหมายการศึกษา ให้สอดคล้องกับบริบทของโลกที่เปลี่ยนไปและเหมาะสมกับทิศทางการปฏิรูปการศึกษาของชาติ สำหรับปี พ.ศ. 2568 นี้ จึงได้ขับเคลื่อนการประเมินผลการบังคับใช้กฎหมายการศึกษาและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง อันประกอบด้วย การจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานของเด็กต่างด้าวที่รัฐธรรมนูญได้กำหนดให้รัฐต้องดำเนินการให้เด็กทุกคนต้องได้รับการศึกษา 12 ปี โดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย รวมทั้งการประเมินผลสัมฤทธิ์ พ.ร.บ.พื้นที่นวัตกรรมการศึกษา พ.ศ. 2562 และ พ.ร.บ.การพัฒนาเด็กปฐมวัย พ.ศ. 2562 ที่ได้บังคับใช้มาเป็นระยะเวลา 5 ปีแล้ว



วันที่ 25 มิถุนายน 2568 ผู้เข้าร่วมประชุมได้แลกเปลี่ยนความคิดเห็น เรื่อง สภาพปัญหาในการจัดการศึกษาปฐมวัย โดยนางพัชราพรรณ กฤษฎาจินดารุ่ง ผู้อำนวยการสำนักนโยบายการพัฒนาเด็กปฐมวัย สกศ. กล่าวถึงแนวทางการดำเนินงานการพัฒนาเด็กปฐมวัยในการจัดทำและพัฒนานโยบาย โดยใช้ พ.ร.บ.การพัฒนาเด็กปฐมวัย พ.ศ. 2562 แผนการพัฒนาเด็กปฐมวัย พ.ศ. 2564-2570 และมาตรฐานสถานพัฒนาเด็กปฐมวัยแห่งชาติ รวมถึงข้อเสนอเชิงนโยบาย 3 เร่ง 3 ลด 3 เพิ่ม เป็นแนวทางในการพัฒนาเด็กปฐมวัยในระดับชาติ จากนั้นร่วมรับฟังความคิดเห็นผ่านการประเมินผลสัมฤทธิ์ พ.ร.บ.การพัฒนาเด็กปฐมวัย พ.ศ. 2562 ซึ่งมีข้อคิดเห็นและเสนอแนะในมาตราต่าง ๆ ในการให้ความหมายของคำนิยามที่ชัดเจนจะนำไปสู่ความเข้าใจร่วมกันของผู้ปฎิบัติ การสร้างความรู้ความเข้าใจในบริบทพัฒนาการของช่วงวัยเด็กให้ผู้สอน การกำหนดบทบาทและหน้าที่ของผู้มีส่วนเกี่ยวข้องในการดำเนินงาน สำหรับการบูรณาการการทำงานร่วมกัน เช่น หน่วยงานด้านการศึกษาและสาธารณสุข รวมไปถึงการประสานความร่วมมือกับชุมชนด้วยเช่นกัน พร้อมทั้งได้ร่วมนำเสนอกระบวนการดำเนินงาน ปัญหา และอุปสรรคที่เจอในหน่วยงานของตน เพื่อประกอบการพัฒนากฎหมายการพัฒนาเด็กปฐมวัยต่อไป


วันที่ 26 มิถุนายน 2568 ผู้เข้าร่วมประชุมได้แลกเปลี่ยนความคิดเห็น เรื่อง สภาพปัญหาในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานของเด็กต่างด้าว เกี่ยวกับกระบวนการดำเนินงานในการจัดการศึกษาให้กับผู้เรียนที่ไม่ใช่สัญชาติไทยของแต่ละหน่วยงาน พร้อมทั้งสะท้อนปัญหาในการจัดการศึกษาโดยมีประเด็น ดังนี้ ผู้เรียนช่วงอายุเกินเกณฑ์แต่ต้องศึกษาในระดับชั้นเริ่มต้นเพื่อปรับพื้นฐานภาษาไทย การเคลื่อนย้ายถิ่นฐานบ่อยครั้ง สิทธิหรือสวัสดิการในด้านต่าง ๆ ซึ่งได้ร่วมให้ข้อเสนอแนะว่าควรมีการกำหนดหลักเกณฑ์หรือนโยบายที่ชัดเจนในการรับและจัดการศึกษาให้กับผู้เรียนที่ไม่ใช่สัญชาติไทย เพื่อให้เกิดการขับเคลื่อนด้านการศึกษาในทิศทางเดียวกัน



วันที่ 27 มิถุนายน 2568 ผู้เข้าร่วมประชุมได้แลกเปลี่ยนความคิดเห็น เรื่อง สภาพปัญหาในการจัดการศึกษาตามพระราชบัญญัติพื้นที่นวัตกรรมการศึกษา พ.ศ. 2562 สำหรับการดำเนินการของ พ.ร.บ. ฉบับนี้เน้นการกระจายอำนาจสถานศึกษาและหน่วยงานในพื้นที่ได้ร่วมดำเนินการด้วยตนเอง พร้อมได้ร่วมสะท้อนผลลัพธ์จากการดำเนินงานและประเด็นปัญหาต่าง ๆ ดังนี้ การจัดการศึกษามีความคล่องตัวมากขึ้น มีความยืดหยุ่นและอิสระในการสร้างสรรค์นวัตกรรมให้เหมาะกับเชิงบริบทพื้นที่ แต่อย่างไรก็ตามสำหรับผู้ปฏิบัติอาจขาดความรู้ ความเข้าใจเกี่ยวกับ พ.ร.บ. รวมทั้งการบริหารจัดการนโยบายควบคู่ประสานงานอาจไม่สอดคล้องและมีความทับซ้อนกับหน่วยงานหลักที่สังกัด ดังนั้นต้องอาศัยความร่วมมือทุกภาคส่วน การสื่อสารที่ชัดเจน เพื่อยกระดับการศึกษาที่มุ่งผลสัมฤทธิ์ของผู้เรียน ลดความเหลื่อมล้ำและเกิดการกระจายอำนาจทางการศึกษาได้อย่างแท้จริง

จากการร่วมประเมินการบังคับใช้กฎหมายและสะท้อนความคิดเห็นจากผู้ปฏิบัติที่ดำเนินการจัดการศึกษาในครั้งนี้ สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษาจะรวบรวมข้อมูลที่ได้รับ จัดทำข้อเสนอ ปรับปรุง พัฒนา นโยบายและกฎหมายการศึกษาให้ตอบโจทย์ผู้ปฏิบัติ เพื่อยกระดับและพัฒนาการศึกษาต่อไป

